A gestão municipal da educação de Búzios é realmente a 9ª melhor do estado do Rio?

O TCE-RJ criou o IEGM - um novo índice com o qual pretende avaliar a gestão dos municípios do estado do Rio de Janeiro. O IEGM Educação de Búzios, ou seja, o índice da gestão municipal da Educação em Armação dos Búzios ficou, segundo o órgão, em 9º lugar entre 80 municípios do estado avaliados. A secretaria de educação comemorou o fato entusiasticamente e passou a divulgar o banner acima por todos os cantos possíveis. 

Mas tenho minhas dúvidas quanto ao acerto do índice. Suspeito que ele não seja realista, porque baseado fundamentalmente em outro índice, o IDEB do MEC, que, ao meu modo de ver, foi artificialmente aumentado na gestão do Sr. Claudio Mendonça (2013-2016) a frente da Educação de Búzios.

Como o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) combina informações de desempenho em exame padronizado (Prova Brasil), obtido pelos estudantes ao final das etapas de ensino (5ª e 9ª séries do ensino fundamental), com informações sobre rendimento escolar (aprovação), o Sr. Claudio Mendonça percebeu que, como não podia de imediato aumentar o desempenho dos alunos de Búzios nas provas, melhorando a outra ponta decisiva no índice- a taxa de aprovação- consequentemente aumentaria o IDEB. Durante sua gestão foi muito noticiado que os professores de Búzios foram pressionados, quase assediados, para que aprovassem o maior número possível de alunos. Se não me engano, um blog de Cabo Frio, de um professor que leciona em Búzios, teria registrado a investida dos gestores da Secretaria de Educação de Búzios sobre os professores.      

O sistema educacional buziano, antes do Sr. Claudio Mendonça chegar a Búzios, tinha um índice de reprovação considerado alto. Resta saber se o aumento que houve na taxa de aprovação posteriormente corresponde realmente a um aumento na aprendizagem. Será que estamos mesmo caminhando para um sistema de ensino melhor em que todas as crianças e adolescentes não estão desperdiçando tempo com repetências, não estão abandonando a escola precocemente? E, o mais importante, será que realmente estão aprendendo?

Uma breve pesquisa no site qedu.org.br confirmou minhas suspeitas. O fluxo de aprendizagem (taxa de aprovação) nos anos de 2007, 2009 e 2011, portanto antes da chegada do gestor Claudio Mendonça a Búzios, tanto no Anos Iniciais (1º ao 5º ano) quanto nos Anos Finais (6º ao 9º ano), sempre foram muito inferiores aos anos de 2013 e 2015, anos em que o Sr. Claudio Mendonça estava como gestor da Educação de Búzios. Senão vejamos: 

ANOS FINAIS (6º AO 9º ANO)

            APRENDIZAGEM  FLUXO  IDEB

2007 -            4,81                      0,75        3,6

2009 -            4,83                      0,74        3,6

2011 -            5,47                      0,72        4,0  

2013 -            5,30                      0,81        4,3

2015 -            5,49                      0,81        4,4

ANOS INICIAIS (1º AO 5º)

            APRENDIZAGEM  FLUXO  IDEB

2007 -            5,17                      0,81        4,2

2009 -            5,53                      0,81        4,5

2011 -            5,80                      0,79        4,6  

2013 -            6,34                      0,87        5,5

2015 -            6,24                      0,86        5,3

  

Reparem que a maior taxa de aprovação nos ANOS FINAIS antes de Claudio Mendonça (75%) é inferior 6% à taxa de 81% do período de Claudio Mendonça. Aplicando-se essa taxa de 2007 à nota 5,30 do ano de 2013 teríamos como resultado um IDEB igual a 3,9, inferior portanto ao IDEB de 2011. Observem também que o desempenho dos estudantes de Búzios em 2011 (nota 5,47), mesmo tendo sido superior aos desempenhos de 2013 e 2015, gerou um IDEB inferior, por causa da baixa taxa de aprovação (72%). 

O mesmo não se pode dizer quanto aos ANOS INICIAIS pois não temos nenhuma nota antes do período Claudio Mendonça que seja superior à nota de seu período. Mas a diferença entre as taxas de aprovação continua girando em torno de 6%. 

Portanto, como é muito difícil um sistema educacional mudar tanto em tão curto período ( com notas e taxas de aprovação tão díspares) concluo que o IDEB de Búzios foi inflado artificialmente na gestão anterior do governo André. Vamos ver se o artificialismo na avaliação permanece assim que os Índice de 2017 forem divulgados pelo MEC. Por falar em MEC, bem que o Ministério poderia fazer uma checagem desses índices de Búzios.

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João Carlos Mattias Há algo de muito podre, no Reino de Armação dos Búzios.

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Martha Brunatti Concordo plenamente! Manipulação! Quem vive o dia a dia da Educação em Búzios sabe qual é, de verdade, a lamentável condição! 😢

MPF quer tornar sem efeito nomeação de ex-secretário de Búzios para o IPHAN-RJ

Claudio Mendonça, ex-secretário de Educação de Búzios, Foto: Thiago Freitas, jornal Extra

Segundo o jornal Extra, o ex-secretário de educação de Búzios, Cláudio Roberto Mendonça Schiphorst foi nomeado superintendente do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan) no Rio. A publicação saiu no Diário Oficial da União de quarta-feira (29). "O moço atuou no governo de Rosinha Garotinho, entre 2004 e 2006. Mendonça também foi secretário municipal de Educação de São Gonçalo na gestão de Neilton Mulim (PR), mas não durou no cargo". 

Assim que souberam da nomeação, cinco procuradores do MPF/RJ recomendaram ao Ministério da Cultura torná-la sem efeito.

"O Ministério Público Federal no Rio de Janeiro (MPF/RJ) expediu hoje recomendação dirigida ao ministro da Cultura, Roberto Freire, e ao ministro-chefe da Casa Civil, Eliseu Padilha, para que tornem sem efeito a nomeação de Cláudio Roberto Mendonça Schiphorst para o cargo de superintendente do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan) no estado do Rio de Janeiro. Para o MPF, a nomeação, publicada em portaria assinada em 22 de março pelo secretário-executivo substituto do Ministério da Cultura, contraria os princípios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficiência, porque o nomeado já foi condenado em primeira instância à suspensão de seus direitos políticos, em ação de improbidade administrativa na qual também é ré a ex-governadora do estado, Rosinha Garotinho. 

Cláudio Mendonça era, à época, secretário estadual de Educação e, segundo sentença da 14ª Vara da Fazenda Pública, causou dano ao erário ao contratar, sem licitação, a Fundação Euclides da Cunha para instalação de 254 salas de informática no estado. Ainda de acordo com a sentença, não houve “comprovação de instalação dos laboratórios de informática pelo réu, mas tão somente serviços inerentes à preparação de salas para a posterior instalação desses laboratórios”. 

Em relação a Mendonça, ainda constam uma condenação no Tribunal de Contas do Estado, por ter deixado de prestar contas de recursos transferidos a entidade, e uma condenação na Justiça Eleitoral, por ter promovido propaganda eleitoral indevida. 

Na recomendação, subscrita pelos cinco procuradores da República com atribuição para a proteção do patrimônio histórico nacional no estado, o MPF também menciona a falta de experiência ou formação específica do indicado para o exercício do cargo. Segundo currículo constante do site que Cláudio Mendonça mantém na Internet, não há registro de formação, experiência ou atividade profissional desenvolvida por ele na área de preservação e promoção do patrimônio histórico e cultural, aponta a recomendação. 

Criado em 1937, a partir de iniciativa de Gustavo Capanema, o Iphan tem por funções, dentre outras, coordenar a implementação da política de preservação do patrimônio cultural brasileiro; promover o reconhecimento e registro do patrimônio cultural brasileiro; fiscalizar o patrimônio cultural protegido pela União, com vistas a garantir a sua preservação; exercer o poder de polícia administrativa, aplicando as sanções previstas em lei; promover e apoiar a formação técnica especializada em preservação do patrimônio cultural. 

A recomendação salienta que, de acordo com a legislação em vigor, o superintendente estadual do órgão exerce funções que demandam conhecimento técnico e experiência na área, incumbindo-lhe, dentre outras atribuições, “planejar, dirigir, coordenar, orientar a execução, e promover a supervisão técnica do órgão”. 

Para o MPF, “as nomeações para cargos públicos, ainda que para cargos em comissão, devem observar os princípios constitucionais de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência”. 

Em observância ao art. 8º da Lei Complementar nº 75/93, as recomendações foram enviadas ao procurador-geral da República (PGR), Rodrigo Janot, para que sejam por ele oficialmente encaminhadas aos ministros. De acordo com o MPF, os ministros devem tornar sem efeito a portaria de nomeação ou promover a exoneração de Mendonça, caso já tenha acontecido a posse".

Fonte: "mpf"

Em Búzios, a CPI do BO, em seu relatório final, pediu o indiciamento do ex-secretário de educação Claudio Mendonça por fraudes em 6 licitações:

1) Aquisição de material de limpeza das unidades escolares da rede municipal
Pregão Presencial (PP): 026/2013. Processo administrativo: 174/2013. Boletim Oficial (BO): 594, de 8/8/2013. Empresa vencedora: CMF da Silva Mattos EPP.

2) Manutenção de escolas.
PP 028/2013. Contrato: 58/2013. Processo Administrativo (PA): 4844/2013. BO: 595, de 15/08/2013. Empresa vencedora: R S Brasil Construtora Ltda. Valor (V): 371.700,00. Período (P): 5 meses. Valor Anualizado (VA): R$ 892.080,00.

3) Aquisição de material de papelaria para as escolas da rede.
PP: 032/2013. Contrato: 061/2013. PA: 242/2013. Empresa vencedora: Casa do Educador Com e Serv Ltda. BO 595, de 15/08/2013. Valor: 465.676,89. Período: 6 meses. Valor Anualizado (VA): R$ 931.353,78.

4) Aquisição de uniformes escolares para a rede.
PP: 036/2013. PA: 244/2013. Empresa vencedora Hawai 2010 Comercial Ltda. BO 609, de 7/11/2013.

5) Aquisição de móveis escolares para a rede.
PP 037/2013. PA: 0237/2013. Empresa vencedora: Casa do Educador Com e Serv Ltda. BO 609, de 7/11/2013.

6) Aquisição de gêneros alimentícios para as escolas da rede municipal.
PP 025A. PA: 5264/2013. Empresa vencedora: Comercial Milano Brasil Ltda. BO 601, de 19/09/2013.

  

A importância dos blogs

Há pouco tempo atrás recebi por e-mail pedido de informações sobre a atuação do senhor Claudio Mendonça como secretário de educação de Buzios. Pretendia-se subsidiar uma postagem sobre o secretario em um blog de São Gonçalo onde ele novamente exercia o cargo de secretário da mesma pasta. Logo depois recebo, com alegria, a notícia de que "já nos livramos dele em março graças ao nosso incessante trabalho que deu subsídios à sociedade e à câmara de vereadores para enxotá-lo daqui". Para quem ainda não acreditava fica aí uma clara demonstração da importância dos blogs nos dias de hoje. Vejam a matéria do blog DAKISG:

"SECRETÁRIO COMPRA LIVROS SEM LICITAÇÃO"

Mendonça e Mulim: gastança em época de vacas magras, foto blog dakisg

Claudio Mendonça, Conhecido em Búzios como secretário-inexigibilidade, comprou R$ 12 milhões em livros sem licitação

Por Helcio Albano

O Diário Oficial de 10 de setembro trouxe em sua página um ato de “Ratificação de Inexigibilidade” na aquisição do projeto “Magia de Ler”, da Editora Melhoramentos, no valor de R$ 8.050.782,00 que, segundo o documento, será implantado nas unidades de educação infantil do primeiro segmento em São Gonçalo a partir de 2015. Quem assina a autorização do ato que desobriga concorrência de preços é o secretário de Educação do Município, Claudio Roberto Mendonça Schiphorst.

O atual secretário de Educação de São Gonçalo é bem conhecido no magistério e no meio político fluminenses, primeiro ligado ao PDT e, depois, à família Garotinho. Foi esta última que permitiu a Mendonça tornar-se secretário de estado nos anos 2004/2006, além de presidir diversas fundações, sempre ligadas à educação. Aliás, foram essas experiências que dão dor de cabeça atualmente ao secretário junto à Justiça e que começaram a construir sua fama de “secretário-inexigibilidade”.

Em decisão publicada no dia 08 de novembro de 2013 e amplamente repercutida pela imprensa, a 14ª Vara de Fazenda Pública da capital do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro (TJRJ) condenou Mendonça, juntamente com a ex-governadora Rosinha Garotinho, pelo crime de improbidade administrativa por terem contratado, sem licitação, a Fundação Euclides da Cunha para implantação de um programa de informática que contemplaria os municípios do Rio com a criação de 254 salas e laboratórios equipados.

A juíza Simone Lopes Costa informou na decisão - que obrigou os réus a pagarem multa, além de terem perdido os direitos políticos -, que no processo não ficou provado a instalação das salas e, “independentemente da instalação dos laboratórios, tal atividade deveria ter sido precedida de licitação, uma vez que competiria a qualquer empresa do setor a participar da concorrência pública” . A decisão foi proferida em primeira instância e cabe recurso no pleno do TJRJ.

E a passagem de Mendonça nos dois últimos municípios como secretário, antes de São Gonçalo, também não foI tranquila. Em Niterói, cidade onde mora, entre 2010/2012 quando foi presidente da Fundação Municipal de Educação (FME), cargo que detém a chave do cofre, Claudio Mendonça teve duros embates com o sindicato local dos professores (Sepe) e com vereadores de oposição ao prefeito Jorge Roberto Silveira. O sindicato, inclusive, chegou a promover um plebiscito na rede de ensino (com números não revelados) em que 92% dos votantes rechaçaram as políticas da FME e o próprio secretário.

Em meio às acusações de falta de transparência nos gastos da Fundação, a aquisição (sem licitação) do programa “Magia de Ler” foi a gota dágua para o desgaste das relações de Mendonça e a comunidade educacional de Niterói. Aquisição à Melhoramentos foi de R$ 8 milhões em três anos.

No município de Búzios a situação não foi diferente. Lá fez inimigos ferozes na Câmara de Vereadores e entre profissionais da educação. Chamado pela imprensa local de “reativo como uma onça”, os bate-bocas entre Mendonça e um blog local de grande audiência já entraram para a história da pequena cidade da Região dos Lagos. Foi neste blog que surgiu a alcunha de “secretário-inexigibilidade. O então secretário da pasta em Búzios em 2013/2014 também enfrentou uma situação inusitada em que até o vice-prefeito, Carlos Alberto Muniz, marchou com manifestantes contra a situação da educação na cidade, que passava por uma séria crise de merenda estragada. Muniz criticava, como ocorrido em Niterói, a falta de transparência da secretaria e a “caixa preta” em que tinha se tornado. E a aquisição do programa “Magia de Ler” por R$ 490 mil, também sem licitação, pesou na opinião do vice-prefeito.

Já em São Gonçalo, Mendonça - que foi consultor do Banco Mundial e ex-candidato derrotado a vereador pelo PSC de Niterói em 2012, quando obteve 621 votos - promete mais polêmica. Francamente contrário, por razões diversas, às eleiçoes diretas para diretores de escola, disse recentemente à TV Win que a aprovação de tal medida não passa porque os diretores são indicações dos vereadores. Em outubro, na audiência pública sobre a LOA 2015, entre afirmações consideradas arrogantes pelos vereadores presentes, tentou justificar a compra de R$ 8 milhões em livros com a intenção de gastar mais R$ 4 milhões no programa “Magia de Ler” até dezembro, chegando a R$ 12 milhões, sempre fiel ao seu estilo “inexigibilidade”. No magistério e no meio político fluminenses, primeiro ligado ao PDT e, depois, à família Garotinho. Foi esta última que permitiu a Mendonça tornar-se secretário de estado nos anos 2004/2006, além de presidir diversas fundações, sempre ligadas à educação. Aliás, foram essas experiências que dão dor de cabeça atualmente ao secretário junto à Justiça e que começaram a construir sua fama de “secretário-inexigibilidade”.

HÁ CINCO ANOS NO BLOG - 26 de junho de 2010

“Este vídeo deveria ser passado em praça pública”
VER em: http://adf.ly/1K3qC0

2.990

Professores comentam a resposta do ex-secretário de Educação Claúdio Mendonça sobre o IDEB de Búzios

"O ex-secretário de educação de Búzios fez resposta (ver "Direito de resposta do ex-secretario de Educação de Búzios Cláudio Mendonça")  à postagem no Blog Iniciativa Popular do Prof Luiz Carlos Gomes.

Pois bem, queria dizer apenas que esse ex-secretário (também ex-secretário no governo Rosinha Garotinho) implementou em Búzios a mesma política do estado. É por isso que o governo do estado do Rio saiu do penúltimo lugar para o 4º ou 5º lugar no IDEB.

Se ele está feliz por isso, eu não estou.

Quem conhece de perto o que fizeram com a rede estadual, jamais comemoraria estar seguindo os passos desse modelo educacional.

Eu NÃO quero para meus alunos e alunas de Búzios (de Cabo Frio, de Arraial, de São Pedro... de Iguaba... de ...de....) o mesmo destino que a Rede Estadual (5º lugar no IDEB - algo a comemorar?) teve... ACREDITEM esses números em NADA representam os mais de 500 pedidos de exoneração semanal da REDE ESTADUAL..." (Professora Denise Alvarenga).

#entendedoresentenderão

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Guilherme Barcellos, Carlos Muniz, Katia Agura e outras 21 pessoas curtiram isso.

           

Jane Gracinha Na verdade obrigaram os prof.A dar nota até p uem não sabe ler.

           

Denize Alvarenga Azevedo Pois é... métodos de elevação de IDEB...

            

Cintia Pereira Há um novo dilema na educação de Búzios: a implantação do ciclo de alfabetização. O que nos chegou através da equipe técnica é que a retenção de alunos de 1º, 2º e 3º anos deverá ser mínima este ano e que é preciso "ter um novo olhar para aqueles alunos que não atingiram os objetivos".

            

Gabriela Oliveira Trocando em miúdos... Pura maquiagem! Bem a cara deles!

Meu comentário:

Aproveitando a boa vontade do ex-secretário em justificar sua atuação em Búzios, peço que ele esclareça as cinco licitações ocorridas em 2013 em sua pasta (aquisição de merenda, uniformes, móveis escolares, material de papelaria e fraldas descartáveis para as creches) apontadas pela CPI do BO como fraudulentas por terem sido realizadas sem a devida publicação do Edital de Licitação.   

Prefeito não recebe estudantes de Búzios

Estudantes concentrados no pátio da Prefeitura, foto do blog educacaoemmovimentobuzios

"Em 9 de abril de 2014, as três entidades representativas do Educação em Movimento estiveram presentes para a audiência com o Prefeito de Armação dos Búzios, assim como alguns alunos e servidores municipais da educação. No entanto, os Assessores de Governo, de Comunicação e de Imprensa da Prefeitura de Búzios disseram que não reconheciam a UMEAB (União Municipal de Estudantes de Armação dos Búzios) como entidade de representação dos estudantes municipais. Por isso, alguns alunos, membros do pro-grêmio do Colégio Municipal Paulo Freire, quiseram entrar no lugar da presidência da entidade. Mesmo assim, o governo alegou que fará, a posteriori, reuniões com os estudantes, em separado do Movimento pela Educação, por motivos ainda obscuros ao entendimento popular. Os presentes no local, mais uma vez, deixaram bem claro que o Movimento pela Educação é unificado e não haveria possibilidade alguma de excluir os estudantes do diálogo, pois eles são a razão de ser da Educação e do próprio Movimento. Entretanto, o governo exibiu um documento que dizia não reconhecer a UMEAB. O fato mais estranho foi que, antes da apresentação desse documento, o "Robinho" (Assessor de alguma coisa) alegou que o Movimento não tinha um ofício que confirmasse a audiência e, por isso, ele não entendia como oficial o nosso encontro. Embora o documento apresentado pelo governo tivesse sido encaminhado para coordenadora do SEPE Lagos, não havia nenhuma rubrica de qualquer membro do referido sindicato atestando o recebimento do tal documento.

Mesmo com o impasse, os sindicatos entraram para tentar convencer o Prefeito a atender com a presença dos estudantes, mas não conseguiram, se quer, vê-lo, ou falar com ele.

Há que se ressaltar que o Movimento pela Educação já abriu diversos canais de negociação, por inúmeras vezes, com o governo, não obtendo sucesso algum. O Movimento pela Educação da Búzios não deseja paralisações, nem greves. Deseja apenas que o governo negocie com a comissão de representações.

Contudo, pelo que foi visto até hoje, isso não é possível. Sendo assim, temos à frente um eminente indicativo de paralisação e greve.

Venha deliberar sobre os rumos do Movimento na Assembleia de hoje (10/04/2014), na Câmara Municipal de Armação dos Búzios, às 18 horas!

Observação 1: 

Os Estudantes se dirigiram ao Ministério Público para realizar uma denúncia sobre o descumprimento de lei federal que garante a voz da representação estudantil".

Fonte: http://educacaoemmovimentobuzios.blogspot.com.br/2014/04/em-9-de-abril-vigilia-para-audiencia.html

Observação 2: 

Fui informado pelo INBOX do Facebook que o Secretário de Educação de Búzios, senhor Claudio Mendonça,  esteve na quinta-feira (10) no Colégio Paulo Freire quando chamou a aluna que liderou a manifestação na escola e mais 2 representantes de cada turma para finalmente entrar em uma sala onde apresentou à aluna um dossiê sobre a sua vida escolar (ela foi reprovada ano passado por motivos de saúde). Resultado: a aluna entrou em choque e  começou a chorar.

Expôr uma aluna ao constrangimento diante de todos os seus colegas de escola não é comportamento característico de um Educador. Se esta narrativa  for verdadeira, fica claro que temos na Secretaria de Educação de Búzios uma pessoa completamente despreparada para o cargo que ocupa. 

Prefeito André e Secretário Claudio Mendonça são rechaçados no Paulo Freire

Veja o vídeo postado no blog "educacaoemmovimentobuzios"

Demite ele Dr. André!

Ele já provou que é "incompetente". Ele "promete uma coisa e na hora H faz outra". Ele "defende os interesses econômicos dizendo que defende os interesses do povo".

Prefeito, demite ele! Faz um RECALL. Com certeza 70% dos eleitores buzianos aprovariam esta medida.

O secretário "inexigibilidade" é responsável por 6  (material de limpeza escolar, manutenção de escolas, material de papelaria, uniformes, móveis e merenda) das 21 licitações realizadas sem a publicação prévia dos AVISOS DE LICITAÇÃO nos BOs.

Observação: mande seus comentários para o blog que eu os publicarei.  






Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=qjJRkiRUo4c

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  Maria Cristina G Pimentel Entrem e assistam à proposta de Recall, do Secretário Municipal de Educação, quando foi Vereador, por Niterói. Inacreditável!

Lorram Silveira compartilhou um link via Ip Buzios.

Ah....essa eu tenho que compartilhar.

• 

  Maria Cristina G Pimentel Não se pode negar que o Cláudio Mendonça é um ótimo gestor. Ele criou o Recall, em Niterói, mas como se trata e um princípio deve valer em Búzios também? Poderíamos assinar a ficha e pedir o Recall dele. Muito bom! Vou divulgar.

• 

  Luiz Carlos Andrade boa ideia

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